一、概述
按照昭通市委、市政府对2016年政府信息公开工作有关事项的要求,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进政府信息公开化、制度化、规范化,进一步加强组织领导,进一步加大工作力度,努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权,持续推进信息公开工作的深入开展。
经过县直各部门、各乡镇的共同努力,全县主动公开政府信息共12847条,其中通过各部门、各乡镇政府信息公开门户网站3715条;盐津网3630条;党建网1360条;盐津快讯1357条;微盐津微博882条;微盐津微信596条;通过盐津电视台公开政策信息、人事任免信息等1307条。
二、领导组织、制度建设情况
(一)强化组织领导,健全机构,确保工作有序开展
1、成立领导小组、明确分管领导。我县对政府信息公开工作高度重视,成立了以分管副县长任组长,政府办主任任副组长,各相关单位负责人为成员的信息公开领导小组,下设办公室在政府办,负责处理日常事务,并要求各乡镇、县直各单位成立相应的领导机构和工作机构。
2、制订了信息公开实施方案,明确主管部门为信息公开领导小组,县电子政务中心为工作机构和相关部门的主要职责,加强了对信息公开工作的监督。配备专职人员1名和两名兼职人员负责政府信息公开各项工作,并配备相应电脑设备。
3、我县领导高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作纳入年度工作计划、工作经费纳入年度预算。
4、采取集中和分批培训的方式进行培训,其中集中培训1次,分批培训1次。还派电子政务中心工作人员对10个乡镇以及县直各单位进行现场指导。
(二)强化制度建设,确保政府信息公开制度化规范化
1、按规范修正本单位《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》;
2、坚持“公开为原则,不公开为例外”、“谁公开、谁审核、谁负责”的规定,建立了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度;
3、建立了政府信息发布保密审查机制、程序。
三、主动公开政府信息情况
(一)主动公开情况
1、2016年,我县按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息,严格遵循“公正、公平、便民”的基本原则,确保政府信息的全面及时、准确公开,提高政府工作的透明度和公信力,为经济社会活动和人民群众生产、生活提供服务。一年来,从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。严格强调信息公开的纪律,并采取公开形式多样化,通过信息公开网站和门户网站进行公开,全年共公开政府信息12847条。
2、本年度政府信息公开的形式,包括采用政府信息公开网站、部门网站及其他便于公众知晓的方式公开政府信息的情况。
在认真抓好全省统一的政府信息公开网站公开信息外,盐津县充分利用广播、电视、其他网站、政府信息查阅点(政务服务中心、图书馆、档案馆),设立信息公告栏、电子显示屏等其他公开方式公开政府信息。
(二)回应解读情况
认真做好政策解读工作,坚持“谁起草,谁解读”的原则,精心编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,积极回应社会关切。充分发挥政府网站、政府公报、政务微博微信、广播电视、报刊、新闻网站等传播作用,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,结合自身实际,积极探索,不断拓展社会公众喜闻乐见的解读形式,全领域、全媒介、全时段、全过程抓好重大政策信息的解读发布,营造正面、强大、紧密、良好的舆论氛围,切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。
我县对公众热点或重大舆情高度重视,虽没有专门召开新闻发布会,但是也组织相关群众,由单位主要负责人解读相关政策2次。
2016年我县通过各类网站、新闻发布会、媒体通气会以及报刊、广播、电视等方式发布政策解读稿件4件;回应公众关注的热点事件33次;通过不同渠道和方式回应解读情况5次。
(三)依申请公开政府信息情况
明确了依申请公开的受理机构,公布了办公时间、地址、受理程序等。2016年收到书面政府信息公开申请4条,已对申请人公开其要求公开的信息。全年没有收到其他形式的公开申请。
(四)行政复议、行政诉讼及申诉的情况
自信息公开实施以来,我县严格按照信息公开的程序,信息公开内容的保密要求,老百姓咨询的常见问题,做到该公开的主动公开。截至目前收到的行政复议2件,维持具体行政行为数1件,被依法纠错数1件;行政诉讼量72件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数26件,被依法纠错数6件,其他情形数40件。
(五)依申请公开信息收取的费用
我县政府信息公开工作设专门的工作机构,专门负责信息公开的整体规划和日常工作事务。在单位经费相当困难的情况下,划拨了信息公开工作经费,对全县业务人员的培训和指导,增添了所需的办公设备。政府信息公开工作做到领导落实、机构落实、人员落实,工作内容和任务明确。目前,没有发生依申请公开信息收取费用的信息。
四、工作中存在的主要问题及改进措施
我县狠抓政府信息公开工作,有力地促进其他各项工作的开展,政府信息公开工作取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是信息公开的内容不够全面,个别信息更新较慢;二是缺少固定的专职的信息公开员;三是信息公开工作经费和设备不够等问题,需在今后工作中加以解决,更好地把政府信息公开工作推向一个新的高度。
今后,我县将进一步加强领导,完善和制定相关措施,深入推进政府信息公开工作。一是进一步加大对政府信息公开内容的管理,切实加强信息收集、整理和发布工作,增加信息量;二是进一步充实和完善电视台、网站、公示栏等政府信息公开平台,使政府信息及、有效公开,方便群众了解规划工作最新动态;三是加强学习和培训,提高工作人员的业务水平;四是多方争取办公经费的投入。
盐津县电子政务中心
2017年1月14日